第一章 總則

第一條根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財〔2018〕16號)精神，為更全面掌握我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況，提高貧困生資助工作的針對性和實效性，做到公平、公正、合理地分配資助資源，切實保證各項資助政策和措施真正落實到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，結(jié)合我校實際，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于我校全日制本?？茖W(xué)生。

第三條本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條學(xué)校成立貧困生認(rèn)定和資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心，具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

各學(xué)院成立相應(yīng)的認(rèn)定與評審工作小組，負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。

各班級成立評議小組(成員應(yīng)包括輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等，學(xué)生代表人數(shù)不少于班級總?cè)藬?shù)的10%)，負(fù)責(zé)本班級貧困生認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本班級公示。

第三章認(rèn)定對象與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條認(rèn)定對象包括以下四類：

（一）建檔立卡家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女；

（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生、殘疾人子女及重點優(yōu)撫對象子女；

（三）因家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、家庭發(fā)生重大變故等情況造成生活困難的學(xué)生；

（四）其他在校學(xué)習(xí)、生活基本支出存在困難的學(xué)生。

第六條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為特困、貧困、一般貧困三個檔次。

（一）完全無力支付學(xué)習(xí)費用，且支付本人生活費用都非常困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為特困。符合本辦法第五條（一）或（二）類的條件之一者，可作為認(rèn)定特困的參考條件。

（二）能勉強(qiáng)支付個人生活基本費用，但無力支付學(xué)習(xí)費用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為貧困。符合辦法第五條（三）類的條件之一者，可作為認(rèn)定貧困的參考條件。

（三）能支付全部個人生活基本費用及部分學(xué)習(xí)費用的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，認(rèn)定為一般貧困。

（四）經(jīng)查實，有下列行為之一者，不能認(rèn)定為貧困學(xué)生：

1、違反校紀(jì)校規(guī)，受處分者；

2、有與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況明顯不相符的高消費行為者；

3、有不良消費習(xí)慣，經(jīng)教育不改者；

4、可以申請貸款而拒絕貸款的；

5、在填寫的資助認(rèn)定申請表或提供的家庭狀況證明材料有弄虛作假者。

第四章認(rèn)定程序

第七條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須堅持實事求是原則。在學(xué)生本人提出申請基礎(chǔ)上，通過實行民主評議、學(xué)院審核和學(xué)校評定相結(jié)合的方式予以認(rèn)定。嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的過程和認(rèn)定結(jié)果公開、公平、公正。

第八條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年秋季學(xué)期集中認(rèn)定一次，以往已納入貧困生數(shù)據(jù)庫學(xué)生每年均需重新認(rèn)定。新生認(rèn)定集中在秋季學(xué)期開學(xué)時，老生認(rèn)定各學(xué)院可結(jié)合實際適當(dāng)提前。

學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、院（系）認(rèn)定工作組、班級認(rèn)定評議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序如下：

（一）個人申請。學(xué)生本人自愿提出申請。

1.填寫《湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請認(rèn)定表》（以下簡稱《認(rèn)定表》）（見附件1）。家庭經(jīng)濟(jì)困難但本人自愿放棄認(rèn)定的，學(xué)院應(yīng)做好登記（見附件2、附件3），由學(xué)生簽字后留存。

2.提供相關(guān)材料。屬于本辦法第五條（一）或（二）類的，由學(xué)生本人提交戶籍所在地扶貧、民政、殘聯(lián)等部門核發(fā)的相關(guān)證件復(fù)印件；屬于本辦法第五條（三）和（四）類的，由學(xué)生本人提供與《認(rèn)定表》中所填寫造成家庭經(jīng)濟(jì)困難原因相關(guān)聯(lián)的佐證材料。

3.由學(xué)生本人對提供的家庭相關(guān)信息和佐證材料的真實性進(jìn)行承諾。簽訂《信息真實承諾書》。

（二）組織認(rèn)定。屬于本辦法第五條（一）和（二）類規(guī)定的學(xué)生，依據(jù)相關(guān)部門核發(fā)的有效證件，結(jié)合大數(shù)據(jù)信息比對情況直接認(rèn)定，符合條件的應(yīng)全部納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫；屬于本辦法第五條（三）和（四）類規(guī)定的學(xué)生，按照我校制訂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)定。

1、年級（專業(yè)或班級）認(rèn)定評議小組負(fù)責(zé)收取學(xué)生填寫的《認(rèn)定表》及學(xué)生提交的證明材料，并結(jié)合學(xué)生日常消費行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，由輔導(dǎo)員牽頭組織開展民主評議認(rèn)定，初步提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及資助檔次，報學(xué)院認(rèn)定工作組審核。

2、院認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核所屬年級（專業(yè)或班級）認(rèn)定小組提出的學(xué)生名單及資助檔次，報學(xué)校學(xué)生資助管理部門核準(zhǔn)。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。

3、學(xué)校學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各學(xué)院貧困學(xué)生名單及認(rèn)定檔次。

（三）結(jié)果公示。學(xué)校、學(xué)院和班級以適當(dāng)方式公示，公示期不少于5個工作日。公示時，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私。

（四）建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校學(xué)生資助管理部門匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后連同學(xué)生的申請材料建檔備案，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第五章 認(rèn)定談話

第九條 新生報到后，各學(xué)院要組織輔導(dǎo)員、班主任與每名新生開展“首次談話”并做好記錄，談話過程中以學(xué)生介紹家里的情況為主。

輔導(dǎo)員、班主任要從關(guān)愛、幫助和信任學(xué)生的角度，耐心傾聽和交流，對學(xué)生給予充分的正面支持和鼓勵，同時也應(yīng)明確要求學(xué)生守法誠信。

第十條學(xué)校評定工作結(jié)束以及助學(xué)金發(fā)放后，學(xué)院貧困生認(rèn)定工作組應(yīng)組織與學(xué)生進(jìn)行“二次談話”，了解學(xué)生近來的經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)習(xí)生活適應(yīng)情況，告知學(xué)生所獲助學(xué)金的名稱、額度、來源，安排學(xué)生參與學(xué)校組織的感恩勵志活動，鼓勵學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感、樹立艱苦奮斗和自立自強(qiáng)的意識，讓學(xué)生深刻體會到黨和政府的關(guān)心、學(xué)校和社會各界的關(guān)愛，力所能及傳承愛心，幫助他人。

第十一條各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠信、感恩教育。教育學(xué)生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。

第六章 管理和監(jiān)督

第十二條認(rèn)定工作結(jié)束后，各學(xué)院應(yīng)對認(rèn)定的材料、評議記錄、公示情況做好歸檔工作，并實時維護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子信息檔案。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的跟蹤調(diào)查，及時更新信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。學(xué)籍發(fā)生異動的困難學(xué)生，根據(jù)其實際情況進(jìn)行重新認(rèn)定。

第十三條各學(xué)院每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查。學(xué)校不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進(jìn)行核實，每年抽查比例原則上不低于5%。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十四條 學(xué)院、班級認(rèn)定工作要認(rèn)真細(xì)致。通過談話、消費情況調(diào)查、查閱《認(rèn)定表》和困難證明、征求同學(xué)代表意見等多種方式，全面了解學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)情況。評定過程要和諧有序。

第七章 附 則

第十五條本辦法由學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起實行，原有相關(guān)辦法同期廢止。國家、省政府若出臺新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

第十六條學(xué)校設(shè)監(jiān)督與投訴電話：0719-8891092。

附件1：湖北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請認(rèn)定表

附件2：自愿放棄貧困生認(rèn)定確認(rèn)函

附件3：精準(zhǔn)扶貧對象學(xué)生自愿放棄國家助學(xué)金評定資格確認(rèn)函（精準(zhǔn)扶貧對象學(xué)生若放棄需同時簽寫附件2、附件3）

附件4：信息真實性承諾書