為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）文件精神，協(xié)助銀行做好助學貸款工作，合理利用助學貸款幫助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕51 號）和《財政部、教育部、國家開發(fā)銀行關(guān)于在部分地區(qū)開展信用助學貸款試點的通知》（財教〔2007〕135 號）及《重慶市財政局、重慶市教育委員會、重慶銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市家庭經(jīng)濟困難大學生生源地信用助學貸款管理辦法〉的通知》（渝財教〔2009〕45號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

助學貸款種類：生源地信用助學貸款（以下簡稱生源地貸款）和校園地國家助學貸款。

一、生源地貸款

（一）生源地貸款是指經(jīng)政府同意由國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校學生發(fā)放的、在學生入學前戶籍所在區(qū)縣（自治縣）辦理的、由政府財政提供利息補貼和風險補償?shù)闹鷮W貸款。生源地貸款為信用貸款，學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。

（二）貸款的對象和條件

1. 申請貸款學生，必須同時符合以下條件：

（1）具有中華人民共和國國籍；

（2）誠實守信，遵紀守法；

（3）已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施高等學歷教育的全日制普通本科、高等職業(yè)學校和高等?？茖W校（含民辦高校和獨立學院）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀學生；

（4）學生本人入學前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍原則上均在本區(qū)縣；

（5）家庭經(jīng)濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。

2. 申請貸款學生家庭

（1）無不良信用記錄；

（2）家庭經(jīng)濟困難應(yīng)符合以下基本特征之一：

①農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；

②孤兒及殘疾家庭；

③遭受天災(zāi)人禍，造成重大損失，無力負擔學生費用；

④家庭成員患有重大疾病；

⑤家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力；

⑥無穩(wěn)定收入的單親貧困家庭；

⑦老、少、邊、窮及邊遠農(nóng)村的貧困戶；

⑧父母雙方或一方失業(yè)的家庭；

⑨其他貧困家庭。

（三）貸款額度、期限及還本付息規(guī)定

1.生源地貸款主要用于解決學生在校期間的學費和住宿費等，申請金額原則上每生每年不得超過8000 元。已獲得了國家助學貸款的在校生不得再申請生源地貸款。

2.生源地貸款要求自貸款之日起20年內(nèi)還清本息。

3.生源地貸款利率按簽訂借款合同時中國人民銀行公布的同檔次基準利率執(zhí)行，不上浮不下調(diào)。貸款利息按年計收，學生在校期間的利息全部由國家財政承擔，畢業(yè)后的利息由學生和家長共同承擔。借款人在校學習期間及畢業(yè)后3年為貸款本金寬限期，寬限期后由學生和家長按借款合同分期償還貸款本息。

（四）貸款申請、受理、審批及發(fā)放

辦理生源地貸款，其申請、受理、審批及發(fā)放等程序請直接咨詢區(qū)縣學生資助中心。新生貸款學生憑國家開發(fā)銀行《生源地信用助學貸款受理證明》和《借款合同》到學校報到，學校通過“綠色通道”為其辦理相關(guān)入學手續(xù)；入學后，學生于報到當日將當?shù)貙W生資助中心辦理的國家開發(fā)銀行《生源地信用助學貸款受理證明》交到所在學院，由學院完成貸款回執(zhí)校驗碼錄入工作。未在國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學貸款的學生，可在學校資助中心完成貸款回執(zhí)工作，學生本人在規(guī)定期限內(nèi)將所需材料交回當?shù)貙W生資助中心。

（五）貸后管理及貸款回收

生源地貸款學生相關(guān)貸款管理歸重慶市教育貸款管理中心、各區(qū)縣資助中心和貸款銀行共同管理。

學校將貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生的相關(guān)信息納入學?！皣抑鷮W貸款學生信息管理系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理。

二、國家助學貸款

（一）國家助學貸款申請人的范圍。

1.全日制普通本、?？茖W生

2.具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護人書面同意）。

3.誠實守信，遵紀守法，品行良好。

4.成績較好，能正常完成學業(yè)。

5.經(jīng)過學校認定，確定為家庭經(jīng)濟困難的學生。

6.已貸有國家生源地信用助學貸款的學生不再享有國家助學貸款的資格。

（三）申請國家助學貸款的程序。

1.各學院負責組織申請貸款的學生進行貸款前的誠信教育和對國家助學貸款申請表、單據(jù)等的規(guī)范填寫培訓(xùn)。

2.學生本人如實填寫申請表格。各學院對貸款申請材料進行審核，檢查是否完備和符合銀行要求。

3.學校學生資助中心匯總、復(fù)審貸款學生申請材料交送銀行審查，并協(xié)助銀行組織符合條件的學生辦理相關(guān)手續(xù)。

4.貸款銀行將手續(xù)完備的已獲得批準的貸款學生的貸款按學年直接劃入學校賬戶。

5.學生接到貸款到賬的通知后，到學校財務(wù)處查詢并領(lǐng)取繳費收據(jù)。

（四）申請額度、利率和貼息根據(jù)當年國家助學貸款政策及經(jīng)辦銀行的規(guī)定執(zhí)行。

1.申請額度：在校期間一次申請，每人每學年 高不超過 8000元。

2.貸款利率：助學貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率執(zhí)行。

3.貼息：學生在校期間的貸款利息全部由國家財政補貼，畢業(yè)后全部由學生自付。繼續(xù)攻讀學位者，應(yīng)當及時向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學位的書面證明，國家將繼續(xù)按在校學生實施貼息。

（五）國家助學貸款的貸后管理

1. 助學貸款檔案建立與維護

（1）各學院應(yīng)將獲得助學貸款學生建立檔案。

（2）貸款學生如出現(xiàn)休學、轉(zhuǎn)學、出國留學或定居、退學、應(yīng)征入伍、開除、死亡、失蹤等情況，要及時上報學生資助中心，其中對休學、轉(zhuǎn)學、出國留學或定居、退學、應(yīng)征入伍、開除的學生應(yīng)當在其離校前上報，并對貸款學生檔案進行相應(yīng)調(diào)整。

2. 貸款的回收

（1）畢業(yè)后國家不再貼息，借款學生自行還本付息。

（2）還貸期限

①貸款學生自畢業(yè)之日起3 年內(nèi)只需按季償還利息，自貸款之日起20年內(nèi)還清本息；

②?？粕究苹虮究飘厴I(yè)后繼續(xù)攻讀碩士研究生的借款學生，可向銀行提出展期申請，但貸款總期限不變；

（3）借款學生畢業(yè)后應(yīng)及時將工作去向、家庭地址、有效聯(lián)系方式通知銀行。

（4）違約責任。

①借款學生應(yīng)誠實守信，積極還款。依據(jù)貸款合同逾期達一年的未還款者，銀行將在有關(guān)媒體、所在單位公布其姓名、身份證號、照片等個人違約資料，并在銀行征信系統(tǒng)做好個人不良信用記錄登記。

②借款人畢業(yè)后，若提供虛假個人資料，有意逃逸銀行債務(wù)時，銀行將通過全國聯(lián)行，采取法律手段追索。

3. 貸款的變更

（1）每位借款學生有一次變更貸款（如中止貸款等）的機會，應(yīng)于每年9月10日前，通過學校向銀行提出申請辦理。

（2）對發(fā)生下列情況者，學校將變更其享有的助學貸款。

①對因病休學者，暫停貸款發(fā)放，復(fù)學后可恢復(fù)發(fā)放；

②對轉(zhuǎn)學或退學者，立即中止貸款，并還清貸款；

③對觸犯刑律者，立即中止貸款，并追回貸款；

④應(yīng)征入伍者，立即終止貸款，國家代償款到位后，由學?；虮救宋腥藘斶€貸款。

三、對服義務(wù)兵役、退役后復(fù)學及退役后考入高校的學生，按照國家有關(guān)政策，經(jīng)批準后由國家對其助學貸款代償。具體辦法按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。

四、貸款學生擁有自主選擇高校國家助學貸款或生源地信用助學貸款的權(quán)利，但不得重疊，并承擔相應(yīng)的法律責任。

五、本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行，原學校有關(guān)助學貸款文件同時廢止。本辦法如有與國家助學貸款新政策相沖突的，以國家文件為準。

六、本辦法由學校學生資助中心負責解釋。