普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的關(guān)懷,幫助他們順利完成學業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)[2007]13號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普通本科高校、高等職業(yè)學校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校(以下簡稱高校)。
第三條 國家助學金用于資助高校全日制本??疲ê呗殹⒌诙W士學位)在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生。
中央高校國家助學金的資助名額由財政部商有關(guān)部門確定。地方高校國家助學金的資助名額由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)財政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及高校數(shù)量、類別、辦學層次、辦學質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定。在分配國家助學金名額時,對民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業(yè)為主的高校予以適當傾斜。
第四條 國家助學金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。中央部門所屬高校國家助學金所需資金由中央財政負擔。地方所屬高校國家助學金所需資金根據(jù)各地財力及生源狀況由中央與地方財政按比例分擔。
國家鼓勵各省(自治區(qū)、直轄市)加大家庭經(jīng)濟困難學生資助力度,超出中央核定總額部分的國家助學金所需資金由中央財政給予適當補助。
第二章 資助標準與申請條件
第五條 國家助學金主要資助家庭經(jīng)濟困難學生的生活費用開支。國家助學金的平均資助標準為每生每年2000元,具體標準在每生每年1000-3000元范圍內(nèi)確定,可以分為2-3檔。中央高校國家助學金分檔及具體標準由財政部商有關(guān)部門確定,地方高校國家助學金分檔及具體標準由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
第六條 國家助學金的基本申請條件:
1.熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導;
2.遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
3.誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.勤奮學習,積極上進;
5.家庭經(jīng)濟困難,生活儉樸。
第三章 名額分配與預算下達
第七條 每年5月底前,中央主管部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)國家確定的有關(guān)原則和本辦法第三條、第五條的規(guī)定,提出所屬高校國家助學金名額分配建議方案,報財政部、教育部。財政部、教育部委托全國學生資助管理中心對中央主管部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)報送的國家助學金名額分配建議方案進行審核。
第八條 每年7月31日前,財政部、教育部結(jié)合全國學生資助管理中心審核意見,將國家助學金分配名額和預算下達中央主管部門和省級財政、教育部門。
第九條 每年9月1日前,中央主管部門和省以下財政、教育部門負責將國家助學金預算下達所屬各高校。
第四章 申請與評審
第十條 國家助學金的評定工作堅持公開、公平、公正的原則。
第十一條 國家助學金申請與評審工作由高校組織實施。高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體評審辦法,并報中央主管部門或省級教育部門備案。高校在開展國家助學金評審工作中,要對農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業(yè)學生予以適當傾斜。
第十二條 國家助學金按學年申請和評審。
第十三條 每年9月30日前,學生根據(jù)本辦法規(guī)定的國家助學金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校提出申請,并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金申請表》(見附表)。
在同一學年內(nèi),申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。
試行免費教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學生,不再同時獲得國家助學金。
第十四條 高校學生資助管理機構(gòu)結(jié)合本校家庭經(jīng)濟困難學生等級認定情況,組織評審,提出享受國家助學金資助初步名單及資助檔次,報學校領(lǐng)導集體研究通過后,于每年11月15日前,將本校當年國家助學金政策的落實情況按隸屬關(guān)系報至中央主管部門或省級教育部門備案。
第五章 助學金發(fā)放、管理與監(jiān)督
第十五條 高校應按月將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
第十六條 地方財政部門應按有關(guān)規(guī)定落實所負擔的資金,及時撥付,加強管理。
第十七條 各高校應切實加強管理,認真做好國家助學金的評審和發(fā)放工作,確保國家助學金用于資助家庭經(jīng)濟困難的學生。
第十八條 各省(自治區(qū)、直轄市)、有關(guān)部門和高校必須嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對國家助學金實行分賬核算,??顚S茫坏媒亓?、擠占、挪用,同時應接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、主管機關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六章 附 則
第十九條 高校要按照國家有關(guān)規(guī)定,從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學生。中央高校提取的具體比例由財政部商中央主管部門確定,地方高校提取的具體比例由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定。
第二十條 民辦高校(含獨立學院)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學、舉辦者按照本辦法第十九條規(guī)定的比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的,其招收的符合本辦法規(guī)定申請條件的普通本??疲ê呗?、第二學士學位)學生,也可以申請國家助學金,具體評審管理辦法,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在制定評審管理辦法時,應綜合考慮學校的學費標準、招生錄取分數(shù)、一次性就業(yè)率、學科專業(yè)設(shè)置等因素。
第二十一條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)本辦法制定實施細則,并報財政部、教育部備案。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)<國家助學獎學金管理辦法>的通知》(財教[2005])75號)同時廢止。