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長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳切實解決高校貧困家庭學(xué)生困難問題的通知》(國辦發(fā)[2004])68號)、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)(2007)13號)及《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》(教財廳[2016]6號)、《省教育廳財政廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見的通知》(湘教通[2007])235號)文件精神,結(jié)合我校具體情況,特制定本辦法。
第二條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。
第三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定及資助工作堅持實事求是,確定合理標準,規(guī)范工作程序,做到公開、公平、公正。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 建立學(xué)校、學(xué)生資助管理中心、二級學(xué)院、班級(專業(yè)年級)四級學(xué)生資助工作機制,負責(zé)學(xué)生資助工作。
(一)學(xué)校成立長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長任組長,分管學(xué)生工作副校長任副組長,學(xué)生工作處、校團委、財務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處、膳食服務(wù)中心、各學(xué)院負責(zé)人為小組成員,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校學(xué)生資助工作。
(二)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)校學(xué)生資助管理中心,具體負責(zé)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獎、貸、勤、助、減、補、免等助學(xué)體系的建設(shè)與管理;負責(zé)各級各類獎助學(xué)金、困難補助的審批與發(fā)放。
(三)各二級學(xué)院成立由分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,輔導(dǎo)員(班主任)為成員的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作組,具體負責(zé)本學(xué)院學(xué)生資助工作。
(四)班級(專業(yè)年級)成立以輔導(dǎo)員(班主任)為組長,學(xué)生代表(一般由班長、團支書、生活委員和10%普通學(xué)生代表組成)為成員的學(xué)生資助評議小組,負責(zé)本班級(專業(yè)年級)資助的評議和推薦工作。資助評議小組成立后,其成員名單應(yīng)在本班級(專業(yè)年級)范圍內(nèi)公示。
第三章 認定與建檔
第五條 根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生,其中家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生作為重點資助對象。
(一)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生須符合以下條件之一
1、父母一方或雙方均為下崗職工或無固定工作,家庭享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
2、家在老、少、邊區(qū)以種地為主,家庭經(jīng)濟收入不足,無法支付在校期間的學(xué)習(xí)生活費用。
3、家庭經(jīng)濟收入不足,沒有直接經(jīng)濟來源。
4、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)性事件造成家庭經(jīng)濟困難。
5、因其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的。
(二)家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生須符合下列條件之一
1、建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
2、孤兒、烈士子女等無直接經(jīng)濟來源,僅靠政府救濟。
3、父母均喪失勞動能力,無兄弟姐妹或有兄弟姐妹,但無力供養(yǎng),沒有直接經(jīng)濟來源。
4、農(nóng)村低保家庭學(xué)生和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生。
5、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)性事件造成經(jīng)濟特別困難。
6、家在重災(zāi)區(qū)、因災(zāi)害導(dǎo)致“三無”(無房屋、無父母或無收入)。
第六條 建立學(xué)校、學(xué)生資助管理中心、二級學(xué)院、班級(專業(yè)年級)四級資助認定工作機制,負責(zé)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
(一)長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
(二)校學(xué)生資助管理中心,具體負責(zé)組織、審核和管理全校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
(三)各二級學(xué)院成立以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為組長,主管學(xué)生資助工作的資助專干、各年級輔導(dǎo)員、部分任課教師擔(dān)任成員的認定工作組,負責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的具體組織和審核工作。
(四)以班級為單位,成立以輔導(dǎo)員任組長,學(xué)生代表(一般由班長、團支書、生活委員和10%普通學(xué)生代表組成)為成員的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定評議小組,負責(zé)本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定評議工作。認定評議小組成立后,其成員名單應(yīng)在本班級范圍內(nèi)公示。
第七條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生建檔辦理程序,個人申請-班級初評-審核建檔-審批備案。
個人申請:學(xué)生本人出具相關(guān)部門簽字、蓋章予以確認的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
班級初評:輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度,征求班級評議小組意見,提出初步認定名單。初步認定的學(xué)生填寫《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生登記表》。
審核建檔:各二級學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作小組對初步認定的學(xué)生進行審核并建立檔案,然后報送家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案(《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生登記表》及名單到校學(xué)生資助管理中心。
審批備案:校學(xué)生資助管理中心匯總各二級學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案和名單,報送到校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。
第八條 在校學(xué)生如果要求更改家庭經(jīng)濟困難等級,需重新提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生登記表》,并按第七條程序進行認定。
第九條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定每學(xué)年進行一次,原則上在新學(xué)年開學(xué)后兩周內(nèi)進行。
第四章 資助方式
第十條 我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助方式主要包括:獎學(xué)金、助學(xué)金、生源地助學(xué)貸款、困難補助、勤工助學(xué)、學(xué)費減免、綠色通道。
(一)獎學(xué)金
1、國家獎學(xué)金:每人每年8000元,每學(xué)年評選一次;基本申請條件為大學(xué)二年級以上(含二年級)的全日制普通在校品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生。評選辦法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
2、國家勵志獎學(xué)金:每人每年5000元,每學(xué)年評選一次;基本申請條件為大學(xué)二年級以上(含二年級)的全日制普通在校家庭經(jīng)濟困難、品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生。評選辦法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
3、學(xué)校獎學(xué)金:
學(xué)校針對每學(xué)年的新生,設(shè)置藝術(shù)特長生獎學(xué)金和中職技能競賽獲獎學(xué)生入校獎學(xué)金。評選辦法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
學(xué)校針對二年級以上學(xué)生(含二年級),設(shè)置三好學(xué)生標兵、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等獎學(xué)金;各學(xué)院設(shè)專業(yè)獎學(xué)金、學(xué)習(xí)進步獎等獎學(xué)金,每學(xué)年評選一次。評選辦法按相關(guān)文件執(zhí)行。
4、社會力量獎學(xué)金:由社會單位或個人設(shè)立的獎學(xué)金,評選辦法按相關(guān)文件執(zhí)行。
(二)助學(xué)金
1、國家助學(xué)金:國家助學(xué)金按全校學(xué)生人數(shù)的20%評定,金額為2000-4000元,每學(xué)年評定一次,評選辦法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
2、學(xué)校助學(xué)金:每學(xué)年評定一次,作為國家獎助學(xué)金的有益補充,統(tǒng)一發(fā)放給家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,評選辦法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
(三)生源地信用助學(xué)貸款
生源地信用助學(xué)貸款是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的,在學(xué)生戶籍所在縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理機構(gòu)辦理的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款為信用貸款,學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護人)為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。
1、貸款額度及用途:每個學(xué)生每年申請的貸款額度不低于1000元,不超過8000元。生源地助學(xué)貸款原則上用于支付借款學(xué)生的學(xué)費和住宿費,當貸款金額高于學(xué)費和住宿費實際需求時,剩余部分可用于學(xué)生生活費。
2、生源地助學(xué)貸款初次申請流程
生源地助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)址為:https://csls.cdb.com.cn/。
(四)困難補助
1、臨時困難補助是學(xué)校針對因家庭遭遇重大疾病、重大自然災(zāi)害和事故等突發(fā)事件而給予學(xué)生的臨時性、一次性的無償資助。
2、特別困難補助是由建檔特別困難學(xué)生每年向?qū)W校申報而按年給予學(xué)生的無償資助,實施方法按照相關(guān)文件執(zhí)行。
(五)勤工助學(xué)
學(xué)校為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位,按月發(fā)放勤工助學(xué)費用,具體要求按照相關(guān)文件執(zhí)行。
(六)學(xué)費減免
1、對家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生,特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生以及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學(xué)費政策。
2、對體育特長生,實行學(xué)費減免政策。具體要求按照相關(guān)文件執(zhí)行。
(七)新生“綠色通道”
學(xué)校在每學(xué)年新生入學(xué)時,開設(shè)“綠色通道”,對被錄取的家庭經(jīng)濟困難新生現(xiàn)場辦理報到入學(xué)手續(xù),入校后,學(xué)校對其家庭經(jīng)濟困
難情況進行核實,采取不同措施給予資助。
第五章 申請、評審與發(fā)放
第十一條 申請、評審與發(fā)放程序
(一)本人申請:凡符合各類獎助學(xué)金申請條件的學(xué)生,可向所在學(xué)院遞交書面申請材料。
(二)民主評議:班級(專業(yè)年級)學(xué)生資助評議小組對提出申請的學(xué)生進行評議討論,根據(jù)資助要求確定出推薦學(xué)生名單,并填寫相應(yīng)的申請表。
(三)學(xué)院初審:學(xué)院學(xué)生資助工作組對推薦的學(xué)生進行初審,確定本學(xué)院受獎助學(xué)生名單并進行公示后上報學(xué)生資助管理中心。
(四)學(xué)校審定:學(xué)生資助管理中心匯總各學(xué)院受資助學(xué)生名單和材料,報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)資助發(fā)放:校財務(wù)處按相關(guān)規(guī)定發(fā)放。
第十二條 各學(xué)院根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度,結(jié)合學(xué)生在校表現(xiàn),科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排資助資金。同等條件下,申請并辦理了國家助學(xué)貸款的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以優(yōu)先獲得助學(xué)金。
第六章 公示與監(jiān)督
第十三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定以及各級各類獎(助)學(xué)金評選結(jié)果必須通過班會宣講、校園網(wǎng)站、LED視頻、QQ等方式在班級(專業(yè)年級)、二級學(xué)院、學(xué)校進行三級公示。所有資助項目、所有資助條件、所有評審過程和所有資助結(jié)果必須公開。如有異議,可向校學(xué)生資助管理中心舉報。校學(xué)生資助管理中心應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條 各類獎(助)學(xué)金評選與經(jīng)費發(fā)放接受學(xué)校紀檢、審計、媒體和社會的共同監(jiān)管。
第七章 經(jīng)費管理
第十五條 學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助經(jīng)費的來源主要有省教育廳下?lián)艿母咝<彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生補助專項資金、從學(xué)生學(xué)費收入中提取的專項經(jīng)費和其他社會資助等。
第十六條 學(xué)校嚴格執(zhí)行省財政廳、省教育廳的有關(guān)文件精神,學(xué)校每學(xué)年從事業(yè)收入中足額提取4%以上的經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
第十七條 學(xué)校設(shè)立專項經(jīng)費,做到??顚S?,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助經(jīng)費到位。
第十八條 根據(jù)社會賢達和機構(gòu)、企業(yè)在校、院設(shè)立獎助學(xué)金的情況,考慮專業(yè)收費標準差異、臨時自然災(zāi)害、孤殘學(xué)生分布等因素,由學(xué)生資助管理中心編制年度專項資金預(yù)算,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準后,報校長辦公會、學(xué)校黨委會審定、校長批準后執(zhí)行。
第十九條 學(xué)校按受獎勵面不少于在校學(xué)生總數(shù)20%的比例設(shè)立獎學(xué)金獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生,并適當向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生傾斜。
第八章 學(xué)生管理
第二十條 學(xué)生資助管理中心負責(zé)執(zhí)行國家及學(xué)校資助工作的有關(guān)政策,全面落實我校“獎、助、勤、貸、補、免”等政策措施;負責(zé)全校學(xué)生資助工作的管理并制定相關(guān)政策和實施辦法;負責(zé)全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的管理工作;負責(zé)年度資助計劃的制訂、各類資助指標名額的分配及受助學(xué)生的審核與推薦;負責(zé)接受各類捐助和獎助學(xué)金的設(shè)立等日常管理工作。
第二十一條 各二級學(xué)院要制定本學(xué)院學(xué)生資助管理工作的日常管理制度,建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)數(shù)據(jù)庫,每年9月要開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作,每學(xué)期對不低于30%的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行困難情況復(fù)查,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的檔案庫實行動態(tài)化管理,并及時報學(xué)生資助管理中心備案。
第二十二條 受資助學(xué)生應(yīng)做到:
1、自覺遵守國家法律和校紀校規(guī)。
2、保持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的作風(fēng),不鋪張浪費。
3、參加校內(nèi)志愿者服務(wù)活動。
4、主動向?qū)W校以及出資方定期匯報自己的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。
5、家庭經(jīng)濟情況或本人情況發(fā)生變化,從而不再符合資助條件的,應(yīng)主動向?qū)W校報告,停止接受資助。
第二十三條 在受助期間,有下列違法違規(guī)者,停發(fā)或追回獎(助)學(xué)金,取消受助資格。
1、違反國家法律法規(guī)者。
2、受到學(xué)校紀律處分者。
3、有吸煙、酗酒和鋪張浪費等不良行為者。
4、家庭經(jīng)濟情況變化后不符合資助條件,隱瞞不報者。
5、不履行學(xué)生義務(wù),不參加校內(nèi)志愿者服務(wù)活動者。
6、通過弄虛作假,瞞報家庭經(jīng)濟收入等不正當行為獲取受助資格者。
第二十四條 學(xué)生休學(xué)期間原則上不享受各類資助。
第二十五條 各單位或個人如在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊、或其它違規(guī)現(xiàn)象的,追究有關(guān)當事人的責(zé)任。
第九章 思想教育
第二十六條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作堅持物質(zhì)扶助和精神激勵相結(jié)合,既幫助他們完成學(xué)業(yè),又激勵他們克服困難,發(fā)奮學(xué)習(xí)。
第二十七條 學(xué)校把扶志作為資助工作的重點來抓,做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的思想狀況調(diào)查工作,定期開展艱苦奮斗教育、心理健康教育、誠信教育、感恩教育等主題教育活動,引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生克服等、靠、要等不良思想,樹立自信、自強、自立的優(yōu)良品德。
第二十八條 樹立先進典型,重獎品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,借助身邊的事跡感染學(xué)生,從而調(diào)動其奮發(fā)向上、刻苦學(xué)習(xí)的積極性。
第十章 附 則
第二十九條 本辦法適用所有在籍學(xué)生。
第三十條 各學(xué)院根據(jù)本辦法,結(jié)合具體情況,制訂并完善本學(xué)院學(xué)生資助管理工作規(guī)定。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行,原辦法自行作廢。
第三十二條 本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生工作處。
長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院
二〇一七年六月