合肥學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《安徽省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)<安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法>的通知》（皖教〔2019〕2號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的學(xué)生是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收的全日制本?？茖W(xué)生。本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對(duì)象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第三條 認(rèn)定工作的基本原則：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是確定國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)和社會(huì)資助的對(duì)象，以及評(píng)定各類助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的重要依據(jù)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合，堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。

第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條認(rèn)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

1、學(xué)校成立由校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

2、各二級(jí)學(xué)院成立以分管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。

3、專業(yè)（或班級(jí)）成立認(rèn)定評(píng)議小組，成員一般應(yīng)包括輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等，開(kāi)展民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視專業(yè)（或班級(jí)）人數(shù)合理配置，具有廣泛的代表性。

4、各級(jí)認(rèn)定評(píng)議組織成立以后，其成員名單應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。

第三章 認(rèn)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

第五條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)。

1、家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)、就學(xué)等情況，家庭成員一般指父母、子女及具有供養(yǎng)關(guān)系的（外）祖父母。

2、特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。

3、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況，例如國(guó)家、省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣。

4、突發(fā)狀況因素。主要指本人或父母或具有供養(yǎng)關(guān)系的（外）祖父母遭受重大疾病、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。

5、學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。

6、其他影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等情況。

第六條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)置一般困難、困難、特別困難等二至三檔。

第七條以下情況不得界定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

1、消費(fèi)明顯過(guò)高，經(jīng)常在外大額就餐（請(qǐng)客、大吃大喝）、平時(shí)有超過(guò)一般同學(xué)的高檔消費(fèi)現(xiàn)象的，如佩戴貴重金銀首飾、使用高檔化妝品、經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所等。

2、家庭因投資、做生意、購(gòu)置房產(chǎn)和貴重財(cái)物等而造成的暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難。

第四章認(rèn)定程序

第八條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，一般在九月份開(kāi)展，每學(xué)期按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條認(rèn)定工作程序一般應(yīng)包括提前告知、個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。

1、提前告知。學(xué)校、二級(jí)學(xué)院通過(guò)校園公告、班會(huì)、發(fā)放告知書(shū)等多種途徑和方式，提前向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，發(fā)放《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并做好資助政策宣傳工作。

2、個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請(qǐng)表，并在學(xué)校智慧資助系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，有相關(guān)證明材料的可以提供材料。

3、學(xué)校認(rèn)定。實(shí)行四級(jí)認(rèn)定機(jī)制。學(xué)生提交申請(qǐng)后，經(jīng)專業(yè)（或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組初步認(rèn)定、二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組認(rèn)定、校學(xué)生資助管理中心初步審核、校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并在學(xué)校智慧資助系統(tǒng)完成網(wǎng)上認(rèn)定操作后，完成認(rèn)定工作。各級(jí)認(rèn)定組織應(yīng)綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素開(kāi)展認(rèn)定工作，可采取信息比對(duì)、家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估、民主評(píng)議等多種方式，結(jié)合生活表現(xiàn)、消費(fèi)情況等，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度。

4、結(jié)果公示。實(shí)行二級(jí)公示。各二級(jí)學(xué)院、學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示五個(gè)工作日，公示期結(jié)束及時(shí)撤銷公示信息。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，不得將學(xué)生身份證件號(hào)碼、家庭住址、電話號(hào)碼、出生日期等個(gè)人敏感信息進(jìn)行公示。

5、建檔備案。經(jīng)公示無(wú)異議后，校學(xué)生資助管理中心匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請(qǐng)材料統(tǒng)一建檔，并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第十條各二級(jí)學(xué)院要根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的認(rèn)定實(shí)施辦法。要加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作檔案的建設(shè)，將本學(xué)院認(rèn)定辦法、認(rèn)定組織、認(rèn)定流程、認(rèn)定學(xué)生名單、認(rèn)定公示情況等材料整理存檔。

第五章相關(guān)責(zé)任

第十一條 復(fù)核機(jī)制。學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。如師生有異議，可通過(guò)有效方式向二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組提出意見(jiàn)。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向校學(xué)生資助管理中心提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)生資助管理中心在接到復(fù)議提請(qǐng)的五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

第十二條紀(jì)律責(zé)任。各二級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，將及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，追回資助資金，并視情況給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第六章附 則

第十三條 本辦法由合肥學(xué)院學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。