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華中農(nóng)業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為切實做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財〔2018〕16號)、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)精神,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的全日制本科生(含預(yù)科生)和研究生。
第三條 做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
(一)實事求是、客觀公平;
(二)定量評價與定性評價相結(jié)合;
(三)公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合;
(四)積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次,于秋季開學(xué)初開展,每學(xué)期根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)變化情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定等級設(shè)“家庭經(jīng)濟(jì)困難”和“家庭經(jīng)濟(jì)特別困難”兩個等級。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
第七條 學(xué)生資助管理中心全面負(fù)責(zé)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。其職責(zé)是:
(一)部署、指導(dǎo)學(xué)院開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作;
(二)建立健全全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。
第八條 學(xué)院成立以分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組(以下簡稱學(xué)院認(rèn)定工作組),全面負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。其職責(zé)是:
(一)組織和審核本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作;
(二)對本學(xué)院認(rèn)定評議小組的初步評議結(jié)果進(jìn)行審核,匯總本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果和信息檔案并報送學(xué)生資助管理中心;
(三)定期對本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)變化情況調(diào)整或認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)困難等級。
第九條 學(xué)院以年級(專業(yè)或班級)為單位,成立以分管該年級(專業(yè)或班級)輔導(dǎo)員任組長,班主任、學(xué)生代表擔(dān)任成員的認(rèn)定評議小組,小組成員中的學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不少于年級(專業(yè)或班級)總?cè)藬?shù)的10%,其成員名單應(yīng)在本年級(專業(yè)或班級)范圍內(nèi)公示。其職責(zé)是:
(一)組織本年級(專業(yè)或班級)的認(rèn)定工作;
(二)組織填寫《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》;
(三)根據(jù)學(xué)生申請,組織班級民主評議,提出初評結(jié)果,在班級范圍內(nèi)公示學(xué)生姓名及困難等級,并將結(jié)果上報學(xué)院認(rèn)定工作組。
第三章 認(rèn)定依據(jù)與程序
第十條 認(rèn)定依據(jù)
(一)家庭經(jīng)濟(jì)因素。結(jié)合學(xué)生家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等情況,無法滿足其在校期間學(xué)習(xí)、生活基本支出的可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;
(二)特殊群體因素。經(jīng)民政部門認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;
(三)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。參考學(xué)生生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異以及不同專業(yè)間的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異等因素,同等條件下優(yōu)先認(rèn)定經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生以及學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的學(xué)生;
(四)突發(fā)狀況因素。遭受重大自然災(zāi)害(主要指因風(fēng)、雨、地震等自然原因?qū)е录彝シ课菔軗p、耕地毀壞等)、重大突發(fā)意外事件(主要指因車禍、火災(zāi)、意外人身傷害導(dǎo)致家庭成員死亡或重度殘疾、財產(chǎn)損失殆盡等)導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)嚴(yán)重惡化的學(xué)生可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;
(五)學(xué)生消費(fèi)因素。將學(xué)生日常消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理納入認(rèn)定參考因素;
(六)其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。將學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)、勞動力及職業(yè)狀況等納入認(rèn)定參考因素。
第十一條 認(rèn)定程序
(一)提前告知。學(xué)校通過寄送新生入學(xué)須知、在信息系統(tǒng)發(fā)布通知及召開班會等線上線下多種途徑向新生(包括新生監(jiān)護(hù)人)和在校生告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項,并做好資助政策宣傳工作;
(二)個人申請。需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,如實填寫《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》。已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請困難認(rèn)定時,如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無顯著變化,可只在學(xué)工系統(tǒng)中提交申請,不需再提交《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》;
(三)民主評議。認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素開展認(rèn)定工作,初步確定本年級(專業(yè)或班級)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級,報學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。評定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時,不得讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困,嚴(yán)禁采取參評學(xué)生本人演講的形式開展民主評議工作;
(四)學(xué)院審核認(rèn)定。學(xué)院認(rèn)定工作組根據(jù)學(xué)生提交的申請材料,綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素開展認(rèn)定工作,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級,同時采取個別訪談、信函索證、參考困難學(xué)生認(rèn)定模型量化指數(shù)等方式提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度;
(五)公示及異議處理。學(xué)院認(rèn)定工作組匯總評議結(jié)果,將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及等級,在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示,公示時,嚴(yán)禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私。師生如對認(rèn)定結(jié)果有異議,可向?qū)W院提出,學(xué)院進(jìn)行再調(diào)查再核實并將結(jié)果反饋給相關(guān)師生,如對此結(jié)果還有異議的,可向?qū)W生資助管理中心提出,學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)組織復(fù)議并在3個工作日內(nèi)予以答復(fù);
(六)建立檔案。經(jīng)公示無異議后,學(xué)生資助管理中心匯總各學(xué)院完善后的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案,建立健全全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。
第四章 附 則
第十二條 各學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,引導(dǎo)學(xué)生如實提供家庭情況,及時告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。學(xué)院每學(xué)年應(yīng)當(dāng)不定期隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過電話、家訪等方式進(jìn)行核實。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況,一經(jīng)核實,取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助,并追回資助資金;情節(jié)嚴(yán)重的,由學(xué)校按校紀(jì)校規(guī)處理。
第十三條 在困難學(xué)生資助過程中,應(yīng)當(dāng)采用隱性的方式,避免大張旗鼓地發(fā)放款式相同、規(guī)格統(tǒng)一的資助物品,把困難學(xué)生與非困難學(xué)生割裂區(qū)分開;在宣傳學(xué)生勵志典型時,凡涉及到受助學(xué)生事項的,應(yīng)當(dāng)先征求學(xué)生本人同意。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,由學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。原《關(guān)于印發(fā)<華中農(nóng)業(yè)大學(xué)國家勵志獎學(xué)金評審辦法>等三個文件的通知》(校發(fā)〔2015〕162號)中相關(guān)規(guī)定同時廢止。