第一章  總則

第一條 家庭經濟困難學生的認定工作，是做好國家助學貸款、學費減免、困難補助、社會資助以及國家勵志獎學金、國家助學金評定的前提和基礎，也是我校幫困助學工作的重要組成部分。為科學規(guī)范地做好我校家庭經濟困難學生認定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實保證國家和學校制定的各項資助政策和措施的落實，根據教育部、財政部《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號）、《教育部辦公廳關于進一步加強和規(guī)范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）等文件精神，結合我校實際，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于我校全日制本科、專科（五年制高職四年級及以上）學生。

第二章  認定機構

第三條 學校成立以分管學生工作的校領導為組長，學生工作處、紀委（監(jiān)察室）、計劃財務處、教務處、招生就業(yè)處、團委等部門負責人為成員的學生資助工作領導小組，負責家庭經濟困難學生認定工作。

第四條 學校學生工作處具體負責組織、審核和管理全校的認定工作。

第五條  各二級學院成立以分管學生工作的院領導為組長，輔導員、班主任等為成員的認定工作組，負責家庭經濟困難學生認定的具體組織和審核工作。

第六條  二級學院以班級為單位，成立由班主任任組長，班團干部、寢室長、普通學生代表為成員的評議小組，負責班級的民主評議工作。班級評議小組成員中，學生代表人數應具有廣泛的代表性，一般不少于班級總人數的10%。班級評議小組成立后，其成員名單應在本班級范圍內公示。

第三章  認定對象和標準

第七條 本辦法中的家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校期間的學習和生活基本費用的學生。

第八條 家庭經濟困難學生認定分為家庭經濟一般困難學生和家庭經濟特別困難學生。符合下列條件者，均可申請認定：

（一）孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、低保家庭或家庭經濟水平低于當年當地政府公布的最低生活保障標準的困難者；

（二）單親家庭子女，家庭收入微薄者；

（三）父母雖在，但一方或雙方殘疾且無穩(wěn)定收入者；

（四）父母雙雙下崗，且無法再就業(yè)者；

（五）父母喪失勞動能力，無其它經濟來源者；

（六）家庭子女眾多，父母無力供養(yǎng)者；

（七）由于不可抗力原因（水災、火災、震災、車禍、重病等）造成家庭經濟特別困難者；

（八）因其他情況造成經濟特別困難者；

（九）因以上一項（或幾項）原因造成學生本人及其家庭所能籌集的資金，在扣除基本生活費后，不足以支付其在校期間的學費、住宿費和國家規(guī)定應該由學生繳納的費用的，應確定為一般困難學生。學生家庭人均收入低于我市城市居民最低生活保障標準的，應認定為特別困難學生。建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生，應確定為重點資助對象。

（十）重點資助對象原則上在國家助學金等相關資助政策按照最高檔次或標準給予相應資助。

（十一）孤殘學生、烈士子女等本人未主動申報，但學校有相關檔案及材料證明屬實的，應列入家庭經濟困難學生范圍，可不公示。

第四章 認定時間和程序

第九條 家庭經濟困難學生的認定工作于每年9月進行。其中，對一年級學生進行第一次系統(tǒng)認定，對其他年級家庭經濟困難學生數據庫進行復核調整。

第十條 家庭經濟困難學生認定工作應實事求是，采取學生本人提出申請，民主評議和學校評定相結合的方式,具體認定程序如下：

(一)班級民主評議。首次申請的學生需由本人提交書面申請，同時出具《高等學校學生及家庭情況調查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門的相關證明，已被學校認定為家庭經濟困難的學生，如家庭經濟狀況無顯著變化，不需重新提交材料。班級評議小組將申請學生及原已被學校認定為家庭經濟困難的學生名單通報寢室長后，由寢室長組織本寢室學生根據學生日常生活情況、消費情況、在校內外接受資助情況對名單進行評議，評議后將名單報班級評議小組，班級評議小組進行初審，確定本班家庭經濟困難學生資格，并組織本班家庭經濟困難學生填寫《邵陽學院家庭經濟困難學生認定申請表》（已被學校認定為家庭經濟困難的學生如無需調整的不用再填報此表，下同），報二級學院認定工作小組進行審核。

(二)二級學院認定工作小組審核。二級學院認定工作小組審核班級評議小組申報的初步評議結果，確定本學院的家庭經濟困難學生資格。二級學院認定工作小組審核通過后，要將家庭經濟困難學生名單及檔次，在一定范圍內公示5個工作日。如有異議，應征得認定評議小組意見后予以更正。公示無異議后各二級學院填寫《邵陽學院家庭經濟一般困難學生統(tǒng)計表》和《邵陽學院家庭經濟特別困難學生統(tǒng)計表》，連同《邵陽學院家庭經濟困難學生認定申請表》報學生工作處復審。

(三)建立家庭經濟困難學生數據庫。各二級學院將學校復審后的名單錄入邵陽學院家庭經濟困難學生數據庫。

第五章  認定管理

 第十一條  各二級學院要高度重視家庭經濟困難學生的認定工作，力求客觀、公正，謹防錯評、漏評。輔導員、班主任要經常深入到學生當中，了解家庭經濟困難學生生活、學習、工作等方面情況，聽取認定評議小組、班委會和非家庭經濟困難學生的反饋信息。同時，教育和培養(yǎng)學生誠實守信的觀念，激勵學生勤奮學習，回報社會。

第十二條  各二級學院每年對全部家庭經濟困難學生進行不定期資格復查，隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實，對于家庭經濟有所好轉、家庭經濟狀況不屬實、有高消費行為等情況的學生，學校將取消其家庭經濟困難學生資格，并視情況全部或部分收回資助資金。學生每年在家庭經濟困難學生認定之后，國家助學金申請之前，家庭出現(xiàn)重大變故，包括水災、火災、震災、車禍、重病等原因造成家庭經濟特別困難者，及時向二級學院提出申請并上交《高等學校學生及家庭情況調查表》或家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門的相關證明以及《邵陽學院家庭經濟困難學生認定申請表》，經二級學院認定工作小組組織審核，通過后在一定范圍內公示5個工作日，方可上報學生資助工作領導小組。學生資助工作領導小組在接到二級學院上報材料后及時組織審核，審核通過后告知學生。各二級學院應及時審核和通過學生的家庭經濟困難的申請，以免影響學生申請當年的國家助學金。

第十三條  學校堅持以人為本的原則，每年根據家庭經濟困難學生的經濟、資助情況對家庭經濟困難學生數據庫進行適當的調整，把有限資助資源合理進行配置，讓資助款項發(fā)揮最大的作用。

第十四條 家庭經濟困難學生的認定工作是學校實施資助的重要依據，各二級學院認定家庭經濟困難學生工作的好壞將直接影響到本學院國家助學貸款、困難補助、校內資助、社會資助以及國家勵志獎學金、國家助學金評定，各二級學院務必做到客觀、公正、公開。

第六章  權利與義務

第十五條  家庭經濟困難學生享有申請當年國家生源地信用助學貸款、困難補助、校內資助、社會資助以及國家勵志獎學金、國家助學金評定等各項國家、學校資助的權利。

第十六條  家庭經濟困難學生有向社會回報愛心，參加公益勞動或公益活動的義務。

第十七條  家庭經濟困難學生有遵守校規(guī)校紀的義務，不應出現(xiàn)生活不節(jié)儉，揮霍浪費，有酗酒、在校外租房或經常出入營業(yè)性網吧等不恰當行為。

第七章  附則

第十八條少數民族預科生參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由學生工作部（處）負責解釋。

第二十條本辦法自2018年9月1日起施行，原《邵陽學院家庭經濟困難學生認定管理辦法》（邵院政字〔2017〕45號）同時廢止。其他有關文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。