第一章 總 則

第一條為全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，確保國家制定的各項資助政策和措施在我校有效落實，根據(jù)教育部、財政部、民政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦、中國殘聯(lián)等六部《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2018〕16號）精神，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對象為我校全日制普通本科學(xué)生，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用。

第三條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅持實事求是、客觀公平；堅持定量評價與定性評價相結(jié)合；堅持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合；堅持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生工作處學(xué)生資助中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和管理全校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。其主要職責(zé)是：

（1）部署、指導(dǎo)全校開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；

（2）負(fù)責(zé)政策宣傳、咨詢；

（3）審核、確認(rèn)各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組上報的認(rèn)定結(jié)果；

（4）建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，不定期復(fù)查家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息；

（5）接受并調(diào)查處理有關(guān)學(xué)生資助工作的申訴、投訴。

第五條各學(xué)院成立家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作組,由分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長、負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作的輔導(dǎo)員、班主任等擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)認(rèn)定的組織、審核等工作。其主要職責(zé)是：

（1）按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，組織開展本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作；指導(dǎo)各班級成立家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定評議小組并開展工作；

（2）負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生資助政策宣講、咨詢；

（3）對本學(xué)院各班級認(rèn)定評議小組的評議結(jié)果進(jìn)行審核、公示，確保本院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果真實、準(zhǔn)確、可靠；

（4）建立健全本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，定期復(fù)查、補充、更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息；

（5）檢查班級認(rèn)定評議小組的工作，接受并調(diào)查處理本學(xué)院學(xué)生的申訴與投訴等事宜；

（6）引導(dǎo)、鼓勵家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自強(qiáng)自立、發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才。

第六條班級成立家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定評議小組。小組成員應(yīng)具有廣泛的代表性，并通過民主程序產(chǎn)生，小組成立后其成員名單應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。小組成員應(yīng)包括班主任（輔導(dǎo)員）、學(xué)生黨員、班級學(xué)生干部、普通學(xué)生等，人數(shù)不少于班級總?cè)藬?shù)的15%，原則上為單數(shù)。其主要職責(zé)是：

（1）開展本班級的困難學(xué)生認(rèn)定評議工作；

（2）做好政策宣講；指導(dǎo)學(xué)生提交申請材料；

（3）及時掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況和突發(fā)的重大變化情況，對新出現(xiàn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行補充評議并上報學(xué)院；

（4）受理本班學(xué)生的申訴和投訴。

第七條學(xué)院須將班級認(rèn)定評議小組成員名單、聯(lián)系方式統(tǒng)計上報學(xué)校學(xué)生資助中心備案。學(xué)生資助中心、學(xué)院認(rèn)定工作組須對班級認(rèn)定評議小組評定情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。

第三章認(rèn)定依據(jù)

第八條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)為：

（1）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭勞動力及職業(yè)狀況、家庭收入及財產(chǎn)、債務(wù)等情況。

（2）特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。

（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。主要指學(xué)生生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況。

（4）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。

（5）學(xué)生消費因素。主要指學(xué)生消費水平、結(jié)構(gòu)等是否合理。

（6）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。

各級認(rèn)定工作組可采取家訪、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式綜合開展認(rèn)定工作。

第九條我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為：特殊困難、困難、一般困難三個檔次。

特殊困難:是指基本無生活來源，無法正常學(xué)習(xí)和生活，如孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭成員長期患病喪失勞動能力、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等。

困難：是指生活來源較少，可獲得的全部生活費難以維持基本生活和學(xué)習(xí)。

一般困難：是指有一定的生活來源，可獲得的全部生活費不能完全滿足生活和學(xué)習(xí)的需要。

第十條有下列情況之一者不能認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：

（1）不珍惜國家和學(xué)校給予的資助，有大吃大喝、使用高檔消費品等鋪張奢侈行為者；

（2）有酗酒、吸煙、沉迷網(wǎng)游等不良生活習(xí)慣者；

（3）有與家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的其他不當(dāng)消費行為者；

（4）在申請認(rèn)定過程中有弄虛作假、隱瞞真實情況行為者；

第四章認(rèn)定程序

第十一條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每年秋季學(xué)期集中開展一次，其他時間按照學(xué)生實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第十二條認(rèn)定程序如下：

（1）提前告知。各學(xué)院、班級提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項，并做好資助政策宣傳工作。

（2）個人申請。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請，填寫《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，提交申請書、承諾書以及能說明家庭經(jīng)濟(jì)情況的其他證明材料。

（3）班級評議小組根據(jù)學(xué)生提交的材料，結(jié)合學(xué)生日常消費行為、影響其家庭經(jīng)濟(jì)困難的有關(guān)情況進(jìn)行評議，確定本班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難等級，并以適當(dāng)方式公示，公示時嚴(yán)禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私。

（4）學(xué)院認(rèn)定工作組審核認(rèn)定班級評議結(jié)果，無異議后連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。

（5）學(xué)校學(xué)生資助中心審定各學(xué)院認(rèn)定評議結(jié)果，并開展復(fù)核工作，建立《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息》檔案，按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第五章附則

第十三條各級認(rèn)定工作組接到投訴意見后，在五個工作日內(nèi)對信息進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理過程和結(jié)果報上一級組織機(jī)構(gòu)。

第十四條各級認(rèn)定工作組定期對所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查，抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進(jìn)行核實；學(xué)生要及時告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況，以便學(xué)校及時做出調(diào)整。

第十五條本辦法自頒布之日起施行，原《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》（鄂經(jīng)院學(xué)函[2016]15號）同時廢止。

第十六條本辦法由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。