剛剛結(jié)束的2019年高考,對中國教育行業(yè)的意義相當(dāng)重大:2019年是10年來高考報名人數(shù)最多的一年;2019年也是啟動第三批高考綜合改革試點省份最多的一年(共有8個省公布實施方案);2019年更是政府工作報告中提出“高職院校大規(guī)模擴招100萬人”的一年。
十年中高考報名人數(shù)最多的一年,對這一屆高三學(xué)子而言有何深遠意義?
普通??普猩芰θ?,缺乏高技能人才將成主要矛盾
5月6日,教育部會同國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議成員單位召開2019年全國普通高校招生考試安全工作電視電話會議。會上教育部部長陳寶生強調(diào),今年高考報名人數(shù)超過千萬。
高考前夕的6月5日,教育部公布具體數(shù)據(jù),2019年全國高考報名人數(shù)為1031萬(不含高職擴招補報名人數(shù)),較去年增長56萬。高考人數(shù)曾在2008年達到頂峰,為1050萬人;2019年高考報名人數(shù)相比歷史巔峰,也只相差19萬人。
2019年高考學(xué)子數(shù)量為十年內(nèi)最高,對未來人才供需會產(chǎn)生何種影響?
由上圖的2010-2019年高考人數(shù)及普通高等學(xué)校招生人數(shù)變化計算可得,2010年-2019年,高考報名人數(shù)最多一年相比最少一年增加13.05%;2010-2018年間,普通高等學(xué)校招生人數(shù)最多一年相比最少一年增加19.52%。
細化到普通本/???,2010-2017年間,普通本科招生數(shù)最多一年相比最少一年增加16.94%;普通??普猩鷶?shù)最多一年相比最少一年增加12.95%。
雖然高考錄取率在逐年提高,但普通高等學(xué)校招生數(shù)增加比率>普通本科招生數(shù)增加比率>高考人數(shù)增加比率>普通??普猩鷶?shù)增加比率的現(xiàn)狀,反映出一個問題:普通??频恼猩芰γ黠@弱于普通本科,社會對普通??频恼J可度亟待提高。
根據(jù)人社部數(shù)據(jù),截止2017年底,全國共有技能勞動者1.65億人,占就業(yè)人員總量的21.3 %,其中高技能人才4791萬人,僅占比6.2%;就業(yè)市場以普通勞動力為主、技術(shù)型人才短缺。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求加大,缺乏高技能人才將成主要矛盾;中國需要高職教育改良人才供需市場現(xiàn)狀已成必然。
2018年開年以來,利好職業(yè)教育發(fā)展的高層精神及政策不斷落地。
1月24日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》。方案明確,要支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
3月5日,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。改革完善高職院校考試招生辦法,今年大規(guī)模擴招100萬人”。國金證券研報顯示2018年普通??普猩?69萬人,若擴招100萬人,則2019年普通??普猩藬?shù)同比增幅將為27%,是2018年同比增幅的5倍以上。
4月3日,發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法》。辦法稱,進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。
4月12日,教育部發(fā)布《職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)激勵措施實施辦法》。辦法明確,鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。
4月16日,教育部、國家發(fā)改委、財政部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,部署啟動1+X證書制度試點工作。
“觀念影響思路,思路決定出路”
一方面是2019年高考報名人數(shù)十年最多;另一方面則是技術(shù)型人才短缺,國家大力推動職業(yè)教育發(fā)展。對今年參加高考的學(xué)子來說,什么樣的學(xué)業(yè)乃至職業(yè)規(guī)劃最為契合社會現(xiàn)狀?藍鯨教育近日與兩位學(xué)業(yè)/職業(yè)規(guī)劃資深從業(yè)者深入溝通,了解他們對2019屆高考生未來學(xué)習(xí)乃至工作生涯的看法。
申請方聯(lián)合創(chuàng)始人楊宇舒從學(xué)業(yè)規(guī)劃的角度出發(fā),對藍鯨教育表示:雖然2019年高考報考人數(shù)過千萬,但近幾年從錄取率看,75%-80%的學(xué)生都可以上大學(xué),這個錄取率已經(jīng)相當(dāng)高了。問題在于“細分來看,總報考基數(shù)增大,使得報考‘一流大學(xué)’的總?cè)藬?shù)增加;但知名高校的招生人數(shù)多年來相對穩(wěn)定”。在該情況下,就會給學(xué)生和家長一種“競爭壓力大”的感覺。
而在實際生活中,從報考這一刻起,對考生們的評價就不再只是單一的分數(shù)。因為他們要在未來面對數(shù)十種專業(yè)、乃至數(shù)百種職業(yè)的選擇,“面臨的不僅是人數(shù)增加的問題,更重要的是如何選擇的問題”。
考生選擇困難,在楊宇舒看來有兩個原因:“一是雙邊信息不對稱”。孩子和家長不了解針對大學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃,大學(xué)教師不了解針對人力資源市場的就業(yè)規(guī)劃;二是“學(xué)生自己沒有規(guī)劃的意識”。高考前只看分數(shù),高考時才想該報什么專業(yè)、就業(yè)時才想該找什么樣的工作。
因此在他看來,比起單純看分數(shù),學(xué)生和家長更應(yīng)關(guān)心學(xué)生長期的學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃?!霸诟咭桓叨r就應(yīng)多維度建立學(xué)生檔案,同時從專業(yè)、職業(yè)的角度給學(xué)生匹配合適的升學(xué)目標(biāo),并且要為學(xué)生提供個性化和可操作的培養(yǎng)路徑”,她指出,要盡可能在高中階段就培養(yǎng)學(xué)生的“規(guī)劃”意識,如此才能在學(xué)業(yè)規(guī)劃上獲得成功。
百年英才創(chuàng)始人韓雪則更多是從職業(yè)規(guī)劃的角度,給出了他的看法。在其看來,目前部分省市處于新舊高考更迭時期、新舊高考不兼容的境地,使得今年的部分考生沒有復(fù)讀的機會——如果復(fù)讀,重新選擇科目組合的成本太高。這意味著今年高考發(fā)揮不理想的部分學(xué)生只能上既定大學(xué)或職校。
2019年是十年間高考人數(shù)最多一年,那2023年就將成為十年間大學(xué)生求職人數(shù)最多一年。雖然近年來大學(xué)生就業(yè)競爭激烈,實際情況卻是“一邊是競爭激烈,一邊是高技能人才短缺”。
出現(xiàn)這種問題的一個重要原因,在他看來是“考生在選擇高等教育的出口時缺乏職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)”。如何做好職業(yè)規(guī)劃?韓雪認為首先要在觀念上進行轉(zhuǎn)變,選擇大學(xué)時提前作出職業(yè)規(guī)劃,“而不是唯學(xué)歷論或唯名校論”。要將過去“只注重高考分數(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P(guān)注專業(yè)和職業(yè)發(fā)展”,考生必須提前了解職業(yè)興趣傾向、專業(yè)政策情況、社會就業(yè)環(huán)境等。
韓雪指出,“高職院校擴招100萬”既有利于促進就業(yè),也是解決高技能人才短缺的重要舉措,“而不僅是高考人數(shù)增加的簡單對策”。從高職院校招生規(guī)劃的數(shù)字看,2019年直接擴招100萬人,國家推動職業(yè)教育發(fā)展的決心可見一斑。
而就如今的政策導(dǎo)向而言,除現(xiàn)有的社會資本開展職業(yè)教育外,“未來可能出現(xiàn)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。以市場需求為導(dǎo)向,緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢”,他分析道。在他看來,產(chǎn)、學(xué)、教深度融合,校企協(xié)同育人可能是未來職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。
最后,韓雪對藍鯨教育表示,職業(yè)教育與其他教育路徑并沒有本質(zhì)上的不同,只有適不適合的問題,“需要結(jié)合學(xué)生個性、特長進行選擇”。長期以來社會對職業(yè)教育的固有偏見,使“觀念影響思路,思路決定出路”的效果并不好。因此就更需有效的職業(yè)規(guī)劃,對學(xué)生進行引導(dǎo)。