你會選擇獨立學院嗎？  

　　大洋網(wǎng)訊 廣東省教育廳日前公布《廣東省高等學校設置“十三五”規(guī)劃》中期調(diào)整文件，明確中期調(diào)整思路是“總體穩(wěn)定、小調(diào)微調(diào)”，其中“將獨立學院轉(zhuǎn)設擺在首要位置”“能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”為各界關注。

　　廣東的獨立學院經(jīng)過20年左右的發(fā)展，辦學質(zhì)量日益提高，已成為廣東高等教育的重要力量，全省近三成本科生在獨立學院就讀。有業(yè)內(nèi)人士表示，此次教育廳文件的發(fā)布，無疑將推動獨立學院通過轉(zhuǎn)設有更多的辦學自主權，打造獨立品牌。

　　廣東：能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)

　　廣東省教育廳關于開展《廣東省高等學校設置“十三五”規(guī)劃》中期調(diào)整工作的函提出，將獨立學院轉(zhuǎn)設擺在首要位置。要求各相關高校、社會組織要逐一梳理、系統(tǒng)分析獨立學院的辦學實際情況，積極推動獨立學院能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。優(yōu)先支持條件基本成熟的獨立學院轉(zhuǎn)設納入設置規(guī)劃調(diào)整，成熟一所、轉(zhuǎn)設一所。

　　對此，有廣東的獨立學院負責人表示，對于獨立學院來說，轉(zhuǎn)設是國家的要求，應做到能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)，能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)設后的民辦學校，在專業(yè)設置、教學管理、辦學定位、協(xié)同創(chuàng)新、國際教育合作等方面擁有更多的自主權，有利于高校規(guī)范發(fā)展，打造獨立品牌。

　　多所高校已醞釀轉(zhuǎn)設

　　獨立學院是指實施本科以上學歷教育的高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用國家非財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是中國高等教育大眾化進程的參與力量，已成為中國高等教育的重要力量。2017年，廣東共有普通高等學校151所，其中獨立學院16所。

　　通過獨立學院的定義，可以看到，獨立學院辦學主體包括兩方面：一是本科以上學歷教育的高等學校，也就是通常所說的母體高校；二是國家機構以外的社會組織或者個人，從實際情況看，以企業(yè)為主。

　　凡事總有例外。廣東有3所獨立學院采用“名校+政府”的合作模式辦學，如北師大學珠海分校由北師大和珠海市人民政府合作舉辦；北京理工大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)珠海學院也如此；電子科技大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)則與中山市共建中山學院。

　　2006年，《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》規(guī)定，“獨立學院視需要和條件按普通高等學校設置程序可以逐步轉(zhuǎn)設為獨立建制的民辦普通高等學校?！贝撕螅珖毩W院的轉(zhuǎn)設陸續(xù)開始。對獨立學院來說，轉(zhuǎn)設最重要的特征是脫離母體高校，完全獨立辦學。

　　到目前為止，廣東只有一家獨立學院成功轉(zhuǎn)設。2014年，華南師范大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)增城學院更名為廣州商學院，成為廣東省第一所由獨立學院轉(zhuǎn)設的普通本科高校。記者了解到，廣東有多所獨立學院也在準備申請轉(zhuǎn)設或正在申請轉(zhuǎn)設。今年2月，省高等學校設置評議委員會向社會公示評議結果，同意提請省政府向教育部申報“湛江寸金教育集團申請設立廣東寸金學院”，這意味著廣東海洋大學寸金學院已正式啟動轉(zhuǎn)設申請。根據(jù)流程，公示結束后，省教育廳將按照有關法律法規(guī)的規(guī)定和要求，報請省政府審批。

　　全國約1/5獨立學院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設

　　早在2008年，全國有4家獨立學院獲教育部批準成功轉(zhuǎn)設。有業(yè)內(nèi)人士表示，“轉(zhuǎn)設”成功的學校一是達到了本科院校的設置標準，二是符合民辦高校的設置條件。截至2016年，全國有57所獨立學院正式轉(zhuǎn)設，數(shù)量約占全國獨立學院總數(shù)的1/5。

　　獨立學院轉(zhuǎn)設除一些法律問題和硬條件外，很重要的還得看三項“軟件”是否準備充分：一是是否有一支相對穩(wěn)定的專職教師隊伍；二是是否有一支熟習大學管理的專職管理隊伍；三是學科布局和教學條件相對獨立不依賴于母體院校，辦學質(zhì)量已具備一定社會聲譽。

　　獨立學院之所以對轉(zhuǎn)設較為謹慎，最重要的原因之一是早期辦學母體高校是非常重要的依托，能有效提供師資隊伍和辦學傳統(tǒng)保障，母體高校的社會聲譽是吸引生源的重要因素，轉(zhuǎn)設后落差太大。

　　2008年教育部曾頒布《獨立學院設置與管理辦法》，要求獨立學院按獨立設置的普通本科高校標準進行規(guī)范，給出轉(zhuǎn)設、回歸母體高校、遷址新建，終止或停辦等6條規(guī)范路徑。不過，由于回歸母體高校難度太大，轉(zhuǎn)設日漸成為獨立學院主要的選擇路徑。

　　發(fā)展目標：向應用型大學轉(zhuǎn)型

　　對獨立學院來說，轉(zhuǎn)設僅僅是完成身份的轉(zhuǎn)變，更為重要的是轉(zhuǎn)設后學校的辦學方向。無疑，向應用型大學轉(zhuǎn)變是最主要的路徑。向應用型轉(zhuǎn)變并非降格。應用型是高等教育的一種類型，應用型大學與高水平大學或?qū)W術型大學并不矛盾，應用型大學同樣可以辦成高水平大學。

　　2014年，國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，其中提到獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。

　　在教育部等三部門下發(fā)的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》再次要求，各地要結合本地本科高校的改革意愿和辦學基礎，在充分評估試點方案的基礎上確定試點高校。試點高校應綜合考慮民辦本科高校和獨立學院。

　　2016年6月，廣東省教育廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關于引導部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的實施意見》，明確全省大部分普通本科高校（含民辦高校和獨立學院）原則上均要通過學校整體轉(zhuǎn)型或部分二級學院、部分學科專業(yè)轉(zhuǎn)型的方式，主動向應用型高校轉(zhuǎn)變，鼓勵獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置高等學校時，定位為應用型本科高校。9月，廣東省教育廳確定14所普通本科轉(zhuǎn)型試點高校。

　　中山大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)南方學院就以向應用型轉(zhuǎn)型、建設一流民辦大學作為學校發(fā)展目標。為培養(yǎng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展急需的醫(yī)學檢驗類人才，2015年，中大南方與云康集團共同創(chuàng)辦醫(yī)學與健康管理系。雙方共同制定該專業(yè)的專業(yè)建設和人才培養(yǎng)方案，企業(yè)提供一流的師資團隊，開展具有國際視野的理論和實踐教學，在實驗室建設、學生實習等方面為該專業(yè)提供幫助，培養(yǎng)掌握專業(yè)技能、具有創(chuàng)新能力、符合社會發(fā)展需求、擁有全球視野的高級醫(yī)學檢驗技術人才。

　　相關數(shù)據(jù)

　　教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年5月31日，全國共有265所獨立學院。2017年，廣東共有普通高等學校151所，其中獨立學院16所，占比超過一成。2017年廣東獨立學院共有在校生295476人。廣東全省普通高校在校生為2028362人，其中本科生1105754人，獨立學院在兩個指標上占比分別為14.57%和26.72%，即廣東每100個大學生中就有近15個在獨立學院學習。每100個本科生中，就有近27個在獨立學院學習。